長(zhǎng)沙：交通運(yùn)輸如何在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中當(dāng)好先行官？

  交通是發(fā)展的先行官。習(xí)近平總書記指出，綜合交通運(yùn)輸進(jìn)入了新的發(fā)展階段，各種運(yùn)輸方式都要融合發(fā)展，要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通體系。

  綜合交通運(yùn)輸體系是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要標(biāo)志。湖南省第十二次黨代會(huì)提出，“構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，拓展長(zhǎng)沙四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈，打造軌道上的長(zhǎng)株潭，建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐”。此前，長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)提出，建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心。

  《長(zhǎng)沙市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》近期印發(fā)�！兑�(guī)劃》提出，以現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系為現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙建設(shè)提供有力支持。那么，長(zhǎng)沙如何建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系呢？連日來，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)沙正以重大交通項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)國(guó)家綜合交通樞紐中心建設(shè)。

交通強(qiáng)市基礎(chǔ)扎實(shí)

   九層之臺(tái)，起于累土。

  近年來，長(zhǎng)沙不斷在交通建設(shè)上加大投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目，交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善、內(nèi)外通道不斷拓展，為建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心打下了良好基礎(chǔ)。長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局認(rèn)為，在《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》規(guī)劃的6主軸、7走廊、8通道中，長(zhǎng)沙是京津冀-粵港澳主軸、滬昆走廊、湘桂通道、廈蓉通道上的重要節(jié)點(diǎn)城市，同時(shí)長(zhǎng)沙還是國(guó)家物流樞紐承載城市，為創(chuàng)建國(guó)家綜合交通樞紐中心打下較好基礎(chǔ)。

  這些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)具體體現(xiàn)如下：

  基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升。截至2020年底，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)724公里；鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)486公里（含高鐵160公里）；74公里湘江高等級(jí)航道全線貫通；黃花機(jī)場(chǎng)進(jìn)入“雙跑道雙航站樓時(shí)代”；“米”字軌道交通網(wǎng)絡(luò)基本成型，運(yùn)營(yíng)里程超161公里。

  內(nèi)外通達(dá)能力顯著增強(qiáng)。洞株公路、芙蓉南路、潭州大道快速化改造全面完成，長(zhǎng)株潭城際鐵路建成通車，長(zhǎng)株潭半小時(shí)通勤圈基本建成。高速公路主骨架搭建成型，4小時(shí)通達(dá)全省各市州城區(qū)。京廣、滬昆兩條高鐵“十字型”交匯，渝長(zhǎng)廈高鐵建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。黃花機(jī)場(chǎng)民航通達(dá)國(guó)內(nèi)外170多個(gè)航點(diǎn)，4小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈不斷拓展。長(zhǎng)沙港通過“水水”中轉(zhuǎn)等模式，與岳陽、上海等實(shí)現(xiàn)港港聯(lián)動(dòng)。

  多元交通方式加速融合。綜合客運(yùn)樞紐加快發(fā)展，高鐵南站輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，黃花機(jī)場(chǎng)、高鐵西站綜合交通樞紐啟動(dòng)建設(shè)。綜合貨運(yùn)樞紐體系逐步完善，霞凝新港、銅官港集疏運(yùn)能力不斷增強(qiáng)，新港鐵路專用線加快建設(shè)，公、鐵、水聯(lián)運(yùn)持續(xù)發(fā)展。

   長(zhǎng)沙交通品牌逐漸打響。綠色交通走在前列。成功創(chuàng)建全國(guó)首批公交都市示范城市、首批城市綠色貨運(yùn)配送示范城市。2020年，長(zhǎng)沙公共交通客運(yùn)強(qiáng)度排名全國(guó)第七，公交出行幸福指數(shù)排名全國(guó)第四。智慧交通闖出新路。長(zhǎng)沙市交通綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全天候的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮、智慧管理。智能網(wǎng)聯(lián)和無人駕駛走在全國(guó)前列，開通全國(guó)第一條商業(yè)運(yùn)營(yíng)的智慧公交線，開放無人駕駛出租車測(cè)試服務(wù)，2072臺(tái)公交車、2315臺(tái)危貨車輛、3189臺(tái)“兩客”車輛安裝了智能終端設(shè)備。“四好農(nóng)村路”爭(zhēng)當(dāng)示范。長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市4個(gè)區(qū)縣（市）全部獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，長(zhǎng)沙縣獲評(píng)全國(guó)示范縣。

四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈

   塔吊、挖機(jī)林立，各類施工車輛往來穿梭，基礎(chǔ)開挖，鋼筋焊接，混凝土澆筑……站在長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建暨綜合交通樞紐項(xiàng)目工地放眼望去，這個(gè)占地1.5萬畝的工地一片忙碌景象。2021年6月底，由中建五局牽頭承建的長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程綜合交通樞紐工程項(xiàng)目正式開工建設(shè)。之所以叫綜合交通樞紐，是因?yàn)檫@里聯(lián)通T3航站樓，可以換乘4種地面交通工具和地鐵、高鐵、磁浮、城際4種軌道交通工具。12月14日，綜合交通樞紐西停車樓1000平方米的首塊底板澆筑成功，這意味著項(xiàng)目基礎(chǔ)施工行將告一段落，主體結(jié)構(gòu)施工即將拉開序幕。

  “西停車樓地下3層、地上2層，預(yù)計(jì)明年上半年可以建成。但綜合樞紐的其他工程包括東停車樓要等地鐵站和磁浮站修好后才能施工，所以我們可以說是最早動(dòng)工、最后收工的施工單位了。”長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程綜合交通樞紐工程項(xiàng)目工區(qū)經(jīng)理余聰明告訴記者。

   據(jù)了解，長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建暨綜合交通樞紐項(xiàng)目總投資430多億元，可望在2025年建成并投入使用。改擴(kuò)建后的長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)將滿足年旅客吞吐量6000萬人次、貨郵吞吐量60萬噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)。屆時(shí)，以長(zhǎng)沙為中心的“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”將基本形成。 

長(zhǎng)沙航運(yùn)通江達(dá)海

  正在試運(yùn)營(yíng)中的長(zhǎng)沙新港三期碼頭（劍裘 攝）

   我們長(zhǎng)沙新港三期工程基本完工，現(xiàn)在正在試運(yùn)營(yíng)。連接長(zhǎng)沙貨運(yùn)北站的鐵路專線正在鋪設(shè)軌道，可望在明年建成并投入使用。鐵水聯(lián)運(yùn)，將進(jìn)一步提高物流效率、降低物流成本。”長(zhǎng)沙新港有限責(zé)任公司黨委副書記、總經(jīng)理辛華告訴記者。

  目前，長(zhǎng)沙新港三期已建成4個(gè)2000噸級(jí)兼顧3000噸級(jí)泊位及1個(gè)滾裝碼頭，并配套建設(shè)了倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)和生產(chǎn)生活輔助設(shè)施。連接長(zhǎng)沙北站的鐵路專用線正線里程4.48公里，鋪軌里程7.7公里。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，鐵路線已經(jīng)鋪到了三期的倉(cāng)庫(kù)，長(zhǎng)沙港區(qū)內(nèi)鐵水聯(lián)運(yùn)未來可期。

     長(zhǎng)沙貨運(yùn)北站至長(zhǎng)沙新港的鐵路專用線部分路段已經(jīng)鋪設(shè)軌道（劍裘 攝） 

     記者了解到，2021年長(zhǎng)沙新港預(yù)計(jì)完成貨物吞吐量 1432萬噸，同比增長(zhǎng) 28.5%，其中集裝箱吞吐20萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)37.91%，滾裝完成44126臺(tái)商品車作業(yè)量，同比增長(zhǎng)42.34%。長(zhǎng)沙新港相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，湖南省60%以上的出口集裝箱由長(zhǎng)沙新港發(fā)運(yùn)，隨著鐵路專用線開通，長(zhǎng)沙新港的交通樞紐功能將更加凸顯。

   長(zhǎng)沙市交通部門相關(guān)人士透露，湖南將推進(jìn)湘江長(zhǎng)沙段到城陵磯一級(jí)航道建設(shè)。屆時(shí)，大型船只可以直接從長(zhǎng)沙新港開到上海港口，這對(duì)于長(zhǎng)沙建設(shè)水運(yùn)樞紐可謂是極大利好。根據(jù)建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心的相關(guān)思路，長(zhǎng)沙將完善銅官港區(qū)、霞凝港區(qū)“雙核”驅(qū)動(dòng)格局，加強(qiáng)與城陵磯港和虞公港的聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)。

“米”字形高鐵網(wǎng)

   12月1日，在湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)常益長(zhǎng)高鐵黃橋大道特大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，中鐵十一局的施工人員將一對(duì)500米長(zhǎng)的無縫鋼軌精準(zhǔn)鋪設(shè)在無砟軌道板上，標(biāo)志著常益長(zhǎng)高鐵建設(shè)開始進(jìn)入關(guān)鍵的軌道鋪設(shè)階段。常益長(zhǎng)高鐵全長(zhǎng)約157公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，是國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的重要組成部分。8月25日，長(zhǎng)沙高鐵西站綜合交通樞紐工程開工建設(shè)。長(zhǎng)沙高鐵西站位于常益長(zhǎng)高鐵與長(zhǎng)贛高鐵的交匯點(diǎn)，是廈渝通道的重要樞紐，也是長(zhǎng)株潭城際鐵路西延線終點(diǎn)站。

  記者了解到，常益長(zhǎng)高鐵明年有望通車。同時(shí)，長(zhǎng)贛高鐵將開工建設(shè)。這樣，長(zhǎng)沙將成為京廣高鐵、滬昆高鐵、廈渝通道的“黃金交匯點(diǎn)”。

   長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局透露，“十四五”將完成投資305億元，推動(dòng)渝長(zhǎng)廈高鐵長(zhǎng)沙段全線貫通，爭(zhēng)取呼南高鐵引入長(zhǎng)沙，開展長(zhǎng)九高鐵、京廣高鐵復(fù)線等項(xiàng)目前期研究， 推動(dòng)“米”字型高鐵網(wǎng)加快成型。

“日”字形高速網(wǎng)

  12月14日，隨著最后一片40米T梁徐徐落下，寧韶高速公路控制性工程—— 溈水特大橋（2.6km）實(shí)現(xiàn)全幅貫通。

  記者了解到，寧韶高速全長(zhǎng)42.6公里，是湖南省2021年重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，位于長(zhǎng)株潭城市群功能拓展區(qū)域，總體呈南北走向，與長(zhǎng)益高速、長(zhǎng)韶婁高速公路相接。2020年3月23日，項(xiàng)目正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年將提前建成通車。 與此同時(shí)，長(zhǎng)沙東部一條東西向高速——江杉高速也在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年通車。這條橫跨長(zhǎng)沙縣和瀏陽市的高速公路全程20多公里，聯(lián)通長(zhǎng)株高速和瀏醴高速，為長(zhǎng)永高速減輕了通行壓力。

  記者了解到，京港澳高速長(zhǎng)沙段擴(kuò)容正在緊鑼密鼓籌備之中，目前項(xiàng)目工可編制已經(jīng)完成，初步設(shè)計(jì)等前期工作正在全力推進(jìn)，力爭(zhēng)早日開工。該項(xiàng)目的啟動(dòng)，對(duì)于緩解京港澳高速長(zhǎng)沙段擁堵狀況、完善長(zhǎng)沙境內(nèi)高速路網(wǎng)是一個(gè)重大利好。此外，許廣高速茶亭互通和繞城高速連接線建設(shè)已經(jīng)納入“十四五”規(guī)劃，長(zhǎng)沙北部將打通至岳陽的高速入口，進(jìn)一步減輕京港澳高速的交通壓力。另外，長(zhǎng)沙謀劃已久的南橫線高速和北橫線高速正在開展前期工作。為完善內(nèi)暢外聯(lián)的公路網(wǎng)，長(zhǎng)沙“十四五”將啟動(dòng)長(zhǎng)株潭城市群“日”字型高速環(huán)線、長(zhǎng)沙—吉首、瀏陽—江背等高速公路建設(shè)。

中歐班列集結(jié)樞紐

  交通樞紐和物流樞紐是一體兩面、相輔相成。“今年長(zhǎng)沙發(fā)出的中歐班列將達(dá)到1000列，這個(gè)數(shù)量是申報(bào)中歐班列集結(jié)中心示范工程項(xiàng)目的硬指標(biāo)。”談到打造中歐班列集結(jié)樞紐，湖南中南國(guó)際陸港有限公司副總經(jīng)理陳紅盛信心滿滿。

  2018年，中國(guó)外運(yùn)與長(zhǎng)沙市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建湖南中南國(guó)際陸港有限公司，負(fù)責(zé)班列整體運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)中歐班列（長(zhǎng)沙）逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2019年和2020年，中歐班列（長(zhǎng)沙）開行量均超過2014年至2018年5年的總量。“與之前相比，現(xiàn)在搭乘中歐班列（長(zhǎng)沙）的貨物品類更加豐富，涉及吃、穿、用、行，出口貨物主要包括電機(jī)、電氣設(shè)備、車輛零件、機(jī)械零件、鞋子等。”中南國(guó)際陸港有限公司總經(jīng)理葉紅賓介紹，2020年中歐班列（長(zhǎng)沙）運(yùn)輸本省貨物貨值11.38億美元，同比增長(zhǎng)119.92%，占全部貨物的五成以上。中歐班列（長(zhǎng)沙）覆蓋的范圍也在不斷增加。目前已開行莫斯科、明斯克、馬拉、布達(dá)佩斯、漢堡、塔什干、阿拉木圖等去程班列，開行漢堡、布達(dá)佩斯、莫斯科等回程班列，常態(tài)化運(yùn)行路線達(dá)10余條，每周穩(wěn)定開行30至35列，其中明斯克班列已打造成全國(guó)明星班列，占全國(guó)市場(chǎng)份額近六成，位居全國(guó)第一。

  記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，為中歐班列配套的中南國(guó)際陸港集裝箱拼箱基地項(xiàng)目一期正在掃尾，預(yù)計(jì)明年上半年可投入使用。“這個(gè)項(xiàng)目占地178畝，可以為客戶提供進(jìn)出口貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、報(bào)關(guān)、分撥、配送等綜合性物流服務(wù)，可以說是華南區(qū)域陸上物流通道的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者。

  建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前，長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局已經(jīng)牽頭制定了實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃在2026年完成建設(shè)任務(wù)。除了強(qiáng)調(diào)以重大交通建設(shè)項(xiàng)目為抓手之外，還要求進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，在智慧交通、綠色交通等方面不斷提質(zhì)升級(jí)。

  文章來源：總編輯調(diào)查 長(zhǎng)沙觀察